Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок устройства и содержания детских игровых площадок, которой установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей; каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Общие требования безопасности, предъявляемые при монтаже и эксплуатации на игровых площадках оборудования установлены ГОСТом Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 №1148-ст (далее – ГОСТ Р 52169-2012).
В ходе осмотра детских игровых площадок, расположенных в г. Пятигорске на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, услуги по управлению которыми осуществляет ООО УК «--», а именно: по ул. 1-я Бульварная, д. 29, ул. 1-я Набережная, д. 24, пр. 40 Лет Октября, 30, пр. 40 Лет Октября, д. 85, ул. Калинина, 32, ул. Калинина, д.152, ул. Калинина, д.154, ул. Московская, д. 74/1, пр. Оранжерейный, д. 7/1, ул. П. Тольятти, д. 180, выявлены нарушения вышеуказанных правовых актов.
Осмотром детских игровых площадок по указанным адресам выявлено, что металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, нетоксичным покрытием не защищены (п.2.9 ГОСТ Р 52169-2012), прочность, устойчивость, жесткость конструкцией оборудования не обеспечена (п.4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012), элементы оборудования из металла от коррозии не защищены (4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012), элементы оборудования из полимерных материалов, которые со временем стали хрупкими, по истечении периода времени не заменены (п.4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012), имеет место наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами (п.4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012), горки имеют шероховатые поверхности, бугры и выбоины, способные нанести травму ребенку (п.4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012), выступающие концы болтовых соединений частично не защищены (п.4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012), углы и края любой доступной для детей части оборудования в основном не закруглены (п.4.3.11 ГОСТ Р 52169-2012), зачастую элементы оборудования (комплектующие), перила и ограждения для защиты детей от падения с оборудования нередко не оборудованы (п. 4.3.22.1 ГОСТ Р 52169-2012), ударопоглощающие покрытия для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления отсутствуют (4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012), концы труб не закрыты (п.4.3.23.10 ГОСТ Р 52169-2012).
На момент проверки отсутствовали документы, свидетельствующие о проведении эксплуатантом мероприятий по контролю за техническим состоянием оборудования (осмотр и проверка оборудования перед вводом в эксплуатацию, регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр и т.д.
Указанное не обеспечивает надежной и безопасной эксплуатации детских игровых площадок, создает реальную угрозу для жизни и здоровья детей.
По результатам проверки в адрес директора ООО УК «--« внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого находится в прокуратуре города на контроле.