Проект городского бюджета на 2019г., а также плановый период 2020-21гг. стал главной темой публичных слушаний, прошедших в администрации Пятигорска. Ключевые задачи основного финансового документа – даже в условиях снижения финансовой гибкости бюджета сохранить исполнение всех социальных обязательств и обеспечить выполнение майских указов Президента.
Проект, вынесенный на обсуждение в рамках публичных слушаний, был предварительно рассмотрен комитетом по бюджету и налогам Думы Пятигорска.
В слушаниях приняли участие депутаты, руководители структурных подразделений Думы и администрации города, представители общественных организаций, жители Пятигорска. В соответствии с законом, после процедуры публичных слушаний документ будет вынесен на утверждение в Думу города Пятигорска.
Итак, проект городского бюджета на 2019 год имеет следующие основные параметры:
- доходы – 3 млрд. 931 млн. рублей;
- расходы – 4 млрд. 79 млн. рублей;
- дефицит бюджета и источники его финансирования – 148 млн. рублей.
Как отметила в своем докладе заместитель главы администрации Пятигорска Виктория Карпова, к числу приоритетов бюджетной политики неизменно относится обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Пятигорска.
- В первоочередном порядке предусматриваются бюджетные ассигнования на участие в реализации национальных проектов и программ, определенных майскими указами Президента, - подчеркнула Виктория Карпова.
Расходы бюджета сформированы на основе 14 муниципальных программ, которые откорректированы на проектных принципах управления.
Доля программных расходов в 2019 году составит 99,3%.
При этом 73% расходов приходится на социальную отрасль.
То есть, несмотря на все экономические сложности, бюджет города остается ключевым инструментом социальной политики.
- Одна из приоритетных задач – обеспечение достижения целевых показателей средней заработной платы педагогических работников школ, детских садов и муниципальных учреждений дополнительного образования, культуры, повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, которые не попали под действие указа Президента, - подчеркнула Виктория Карпова.
Дополнительно предусмотрены (на условиях софинансирования) расходы, связанные с началом строительства детского сада ясельного типа на 220 мест в станице Константиновской, а также расходы на реконструкцию с элементами реставрации здания Гимназии №11.
Продолжится ремонт помещений, в которых постоянно проживают участники и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий – в планах отремонтировать 15 квартир.
Пять городских общественных организаций инвалидов и ветеранов получат финансовую поддержку, состоятся все мероприятия традиционного городского фестиваля творчества инвалидов. В рамках подпрограммы «Доступная среда» инвалиды-колясочники обеспечены услугами социального такси, инвалиды по слуху – услугами сурдопереводчика.
Запланированы в проекте бюджета и расходы на начало работ по реконструкции спортивной школы олимпийского резерва №2.
Что касается сферы культуры, бюджетом следующего года предусмотрены расходы на мероприятия в рамках открытия курортного сезона, на проведение Международного конкурса пианистов им. В.И. Сафонова, а также на софинансирование регионального проекта «Культурная среда».
- На условиях софинансирования в бюджет города включены расходы на разработку проектно-сметной документации на следующие объекты: вторая очередь реконструкции Парка Победы, восстановление исторического облика улицы Теплосерной (включая реконструкцию трамвайной линии) и реконструкция Поляны Песен. А в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в бюджете города предусмотрены расходы на благоустройство общественных территорий Пятигорска в сумме более 86 млн. рублей, - сообщила Виктория Карпова.
Будут направлены средства городского бюджета и на строительство двух новых объектов дорожной инфраструктуры – подъездной автодороги от пересечения улиц маршала Баграмяна, Рябиновой и Липовой к многоквартирному жилому дому в переулке Малиновского, а также подземного пешеходного перехода в районе улиц Мира и Украинской (возле школы со спортивным уклоном №31).
Продолжится в окружной столице и ремонт дорог.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда в 2019 году за счет средств городского бюджета установлены в размере 39,3 млн. рублей, а с учетом субсидий из краевой казны составят 166,6 млн. рублей.
Кроме того, впервые проект развития территории, основанный на местных инициативах (речь идет о ремонте автодороги по ул. Октябрьской в станице Константиновской), прошел конкурсный отбор и будет реализован за счет средств городского и краевого бюджетов и участия местных предпринимателей.
В рамках дорожного фонда наибольшая доля расходов (46% или 77,6 млн. рублей) запланирована на строительство объектов дорожной сети; 44% (т.е. 73,9 млн. рублей) - это расходы на ремонт и содержание дорог, кроме того предусмотрены расходы на установку дорожных знаков и ограждений, нанесение разметки, содержание ливневой канализации и т.д.
На благоустройство, согласно проекту бюджета, будет направлено 451,6 млн. рублей – это почти в полтора раза больше первоначального плана 2018-го года.
Пятигорск продолжит участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2019 году будут благоустроены:
- сквер по ул. Лермонтова в районе санатория «Тарханы» (25,8 млн. рублей),
- сквер на горе Горячей, у грота Дианы (11,8 млн. рублей),
- парк Цветник (48,9 млн. рублей).
Кроме того, в Цветнике запланированы работы по реконструкции с устройством нового фонтана в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры за счет курортного сбора (35 млн. рублей). Планируется также поддержка инициатив по развитию и продвижению туристического продукта.
Итак, в 2019 году должны быть завершены:
- реконструкция с элементами реставрации Гимназии №11,
- реконструкция ДЮСШ олимпийского резерва №2,
- строительство подъездной дороги у переулка Малиновского, подземного пешеходного перехода на ул. Мира/Украинская и детского сада-яслей в станице Константиновской.
Будет разработана проектная документация на:
- вторую очередь реконструкции Парка Победы,
- реконструкцию Поляны Песен,
- восстановление исторического облика улицы Теплосерной.
Свою оценку и предложения по проекту бюджета внесла председатель городской Ассоциации профсоюзов, депутат Думы Пятигорска Марина Акинфиева, с докладом об изменениях в законодательстве выступил начальник Управления имущественных отношений администрации города Андрей Гребенюков.
В рабочем порядке оргкомитет рассмотрит все рекомендации и подготовит заключение, которое будет направлено в Думу города Пятигорска.