С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с размывом берегов рек и подтоплением прибрежных территорий, в администрации города частных застройщиков предупреждают о том, что использовать в личных нуждах береговую линию категорически запрещено.
В соответствии с Водным кодексом РФ, полоса земли вдоль береговой линии, которая находится на расстоянии 20 метров от воды, предназначается для общего пользования. Никакого строительства здесь быть не должно.
К береговой линии примыкают водоохранные зоны, в границах которых устанавливаются прибрежные защитные полосы.
- Водоохранные зоны определяются в зависимости от длины рек, - объясняет начальник управления архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Пятигорска Евгений Пантелеев. – Для Подкумка, протяженность которого более 50 километров, ширина водоохранной зоны составляет 200 метров от воды, для реки Юцы (длина до 50 км) – 100 метров. В прибрежных защитных полосах шириной до 50 метров определяется специальный режим хозяйственной и любой другой деятельности, чтобы предотвратить загрязнение и истощение водных объектов, сохранить биологические ресурсы, животный и растительный мир.
Эти земли могут быть использованы под застройку только при условии соблюдения всех ограничений и законов. Основные ограничения на территории водоохранных зон города связаны с запрещением тех, объектов, которые могут оказать негативное воздействие на состояние рек.
- Здесь нельзя организовывать движение и стоянку транспортных средств, что возможно только в специально оборудованных местах, которые имеют твердое покрытие, - продолжает Евгений Пантелеев. – Запрещается также размещение объектов сельскохозяйственного назначения и объектов, связанных с химической промышленностью. В прибрежных зонах запрещена распашка земель и выпас скота. В нашем случае, это касается поселков Нижнеподкумский, станицы Константиновской сел Золотушка и Привольное.
В водоохранных зонах нельзя, в частности, применять химические средства для борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками, размещать склады минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, захоронений промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод.
- При строительстве в границах водоохранных зон особых ограничений нет, но следует соблюдать главные условия, - говорит Евгений Пантелеев. - Прежде всего, это касается проведения государственной экологической экспертизы. А в соответствии с Водным кодексом, на территории строящихся объектов должны быть установлены локальные очистные сооружения и проведены инженерные мероприятия, которые не позволят разрушить берега водоема.
В противном случае, возникают ситуации, когда несоблюдение правил при использовании водоохранных зон ведет к серьезным негативным последствиям. Яркий пример этому – самовольная застройка в районе моста через реку Подкумок по проспекту Калинина. В результате того, что собственники построили на берегу рядом с мостом два кафе, произошли разрушения берегового грунта. В настоящее время администрация города ведет работу с застройщиками, которые обязаны выполнить необходимые инженерные мероприятия для предотвращения разрушения опор моста вплоть до сноса самовольных построек.
В Генеральном плане Пятигорска предусмотрено строительство набережных вдоль всего Подкумка. В соответствии с проектом предполагается вывод всех промышленных предприятий из водоохранной зоны. На их месте появятся жилые дома и благоустроенные набережные.
Этот крупный проект потребует значительных финансовых вложений, но в городской администрации, считают, что при поддержке федерального бюджета его осуществление вполне реально и выполнимо.
Улучшит ситуацию в водоохранных зонах города и новая система ливневой канализации, предусмотренная генпланом. 18 крупных локальных очистных сооружений будут собирать всю ливневую и дренируемую воду, очищать ее в соответствии с экологическими параметрами и только после этого сбрасывать в реку Подкумок.