Проект городского бюджета на 2015, а также плановый период 2016-17гг. стал основной темой публичных слушаний, прошедших в администрации Пятигорска. Главная задача основного финансового документа - даже в жестких экономических условиях сохранить безусловное исполнение всех социально значимых обязательств перед пятигорчанами.
В слушаниях приняли участие депутаты, руководители структурных подразделений Думы и администрации города, представители общественных организаций, жители Пятигорска.В соответствии с законом, после процедуры публичных слушаний документ будет вынесен на утверждение в Думу города Пятигорска.
- Бюджет предельно реалистичен и впервые сформирован в программном виде, - подчеркнула в своем докладе заместитель главы администрации Пятигорска Виктория Карпова. - Фактически это переход к новой системе управления городом, обеспечение долгосрочных интересов Пятигорска при решении текущих задач. В рамках бюджетного цикла 2015-2017 годов увязано стратегическое и бюджетное планирование.
Взамен действующего подхода - контроля суммы расходов бюджетных средств на то или иное направление, будет осуществлена новая тактика: анализ эффективности бюджетных расходов на предмет достижения поставленных целей.
- При формировании бюджета учитывались такие факторы, как начало экономического кризиса и тенденция к росту ставок банковских кредитов. Именно поэтому огромное значение имеет эффективность бюджетных расходов, - отметила Виктория Карпова.
Итак, проект городского бюджета на 2015 год имеет следующие основные параметры:
- доходы - 3 млрд. 522 млн. рублей;
- расходы - 3 млрд. 667 млн. рублей;
- дефицит бюджета и источники его финансирования - 145 млн. рублей.
98% запланированных расходов входят в состав двенадцати муниципальных программ. Это обеспечит устойчивую траекторию городского развития, обозначенную целевыми индикаторами муниципальных программ.
Из 12 утвержденных муниципальных программ 5 социальной направленности аккумулируют в сумме 74 % всех расходов бюджета. Это:
«Развитие образования»,
«Социальная поддержка граждан»,
«Молодежная политика»,
«Сохранение и развитие культуры»,
«Развитие физической культуры и спорта».
Наибольший объем расходов бюджета города на 2015 год предусмотрен на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» - 1 млрд. 762 млн. руб. или 48 % от общей суммы расходов бюджета города.
В рамках программы «Социальная поддержка граждан» с общим объемом финансирования 837 млн. руб. в 2015 году продолжится ремонт жилья для участников и инвалидов ВОВ и ветеранов (инвалидов) боевых действий, состоятся все традиционные мероприятия и фестивали художественного творчества инвалидов и детей-инвалидов, на адресную помощь отдельным категориям граждан предусмотрено 21,6 млн. руб., а в рамках подпрограммы «Доступная среда» инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ будут обеспечены транспортные услуги «Социального такси», а для инвалидов по слуху - услуги по сурдопереводу. Кроме того, пять городских общественных организаций инвалидов и ветеранов получат финансовую поддержку, программой также обеспечена возможность приобретения льготного месячного проездного билета для отдельных категорий граждан и возможность временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию.
8,8 млн. рублей предусмотрено на реализацию муниципальной программы «Молодежная политика». В рамках программы будет оказана поддержка талантливой молодежи, не остались без внимание также патриотическое воспитание юных пятигорчан и поддержка волонтерского движения.
Общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры» в 2015 году составит 74,3 млн. руб. В частности,в преддверии юбилея Великой Победы программа предусматривает ремонт 14 памятников воинской славы.
В целях привлечения в бюджет города максимально возможного объема средств федерального и краевого бюджетов для решения вопросов местного значения, в проекте предусмотрены ассигнования на переселение граждан из аварийного жилого фонда, завершение строительства четырех детских садов. Это позволит привлечь на 1 рубль муниципальных средств порядка 17 рублей вышестоящих бюджетов.
- Кроме того, в течение 2015 года мы ожидаем, что Пятигорск дополнительно получит средства вышестоящих бюджетов на решение таких неотложных задач, как ремонт памятников воинской славы, пополнение книжных фондов муниципальных библиотек, замена оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования, на ремонт городских дорог и дворовых территорий, которые в настоящем проекте предусмотрены только в части местного бюджета, - отметила Виктория Карпова.
Главный документ 2015 года по своей направленности является социальным. В то же время, если оценивать абсолютные показатели бюджетных инвестиций, представленный на публичных слушаниях проект можно назвать и бюджетом развития. Объем бюджетных инвестиций в 2015 году составит более 350 млн. руб. Это достаточно серьезная сумма, особенно при должном контроле за исполнением бюджета.
- Проект бюджета Пятигорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в целом получился достаточно жестким, это касается и доходов, и расходов. Вместе с тем, он хорошо проработан и максимально учитывает реалии сегодняшнего дня, - резюмировала В. Карпова. - При формировании бюджета учитывались такие факторы, как начало экономического кризиса и тенденция к росту ставок банковских кредитов. Именно поэтому огромное значение имеет эффективность бюджетных расходов и работа по выявлению финансовых резервов.
В рабочем порядке оргкомитет рассмотрит все предложения, поступившие от участников публичных слушаний и подготовит заключение, которое будет направлено в Думу города Пятигорска.
Более подробно ознакомиться с проектом бюджета города-курорта Пятигорска можно ознакомиться здесь: http://www.pyatigorsk.org/ru/economy/munitsipalnye-finansy/budget/plan