Теперь 1/3 депутатских мандатов будет распределяться между списками политических партий, а 2/3 депутатов будут избираться по 11-ти двухмандатным округам. Этот проект стал темой обсуждения на публичных слушаниях, прошедших во вторник в администрации города.
Публичные слушания – это форма непосредственного участия граждан в обсуждении проектов тех или иных значимых для городской жизни правовых документов. Таким документом, для Пятигорска в частности, является Устав города - «внутренняя конституция», в которой прописаны основные правовые нормативы для решения вопросов местного значения.
Со времени принятия последних поправок в городской Устав произошли существенные изменения в федеральном и краевом законодательстве, следовательно, возникла необходимость актуализировать Устав, привести его в соответствие с действующими нормами.
Для обсуждения проекта изменений в администрации города собрались депутаты, руководители структурных подразделений Думы и администрации города, представители общественных организаций, жители Пятигорска.
- Краевой закон №28-КЗ предоставляет право органам местного самоуправления выбрать и отразить в Уставе одну из двух избирательных систем, в соответствии с которой будет формироваться представительный орган, - разъяснил заведующий правовым отделом Думы Пятигорска Алексей Пышко. - Первый вариант предусматривает формирование Думы на паритетных началах, 50 на 50: половина депутатов избирается по одномандатным или многомандатным округам, а вторая половина - по спискам политических партий. Второй вариант таков: треть депутатов будет избираться по партийным спискам, две трети - по 11-ти двухмандатным округам. Именно такую схему настоящий проект решения предлагает закрепить в городском Уставе.
Проще говоря, если раньше в Пятигорске в каждом из 11 округов избиралось по три депутата (ими становились кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов), то теперь избиратель будет голосовать за двух кандидатов и одну политическую партию. И в отличие от варианта «50 на 50», здесь акцент сделан не на коллективную, а на индивидуальную ответственность депутата перед избирателем.
- Людям, которые выбирают представителей своих интересов, гораздо проще и важнее общаться персонально и знать конкретного человека, а не партию в целом. Для Пятигорска эта система оптимальна, - выразил уверенность управляющий делами Думы города Владимир Веретенников.
Удобен данный вариант и тем, что не придется «перекраивать» 11 существующих в городе округов, они остаются в своих прежних границах. Кроме того, как ожидается, нововведение подстегнет политическую активность партий, их борьбу за голоса избирателей.
В связи с тем, что часть депутатов будет избираться по партийным спискам, утратит силу институт отзыва депутата избирателями. Вместе с этим вводится новая форма ответственности: все избранные депутаты будут работать во фракциях (депутатских объединениях) представительного органа.
Участники процедуры публичных слушаний предложенный проект в целом поддержали. В рабочем порядке оргкомитет рассмотрит все предложения и подготовит заключение, которое будет направлено в Думу города Пятигорска.
