В резиденции полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе в Пятигорске прошло совещание с участием председателя правления Пенсионного фонда России Антона Дроздова.
Открывая совещание, Сергей Меликов отметил, что сегодня вопросы пенсионного обеспечения и других социальных выплат являются одними из ключевых и требуют повышенного внимания в условиях сложной экономической ситуации и снижения уровня жизни граждан. В этой связи, подчеркнул Сергей Меликов, несмотря на принимаемые руководством страны последовательные меры, направленные на совершенствование пенсионной системы, а также на улучшение качества обслуживания пожилых граждан, в Северо-Кавказском федеральном округе ряд серьезных проблем в этой сфере остаются нерешенными.
– Показатели роста пенсионных выплат в СКФО, к сожалению, по-прежнему отстают от средне российских. Если в России средний размер пенсии составляет чуть более 12 тысяч рублей, то в округе этот показатель немногим превышает 10 тысяч, – сказал полпред. – Обусловлено это, прежде всего, экономическими трудностями регионов округа, являющихся дотационными. Высоким остается и уровень безработицы, имеют место такие негативные факторы как «теневая экономика», «серые», «черные» и минимизированные зарплаты.
Кроме того, по словам Сергея Меликова, для СКФО характерны особенности, связанные с демографическими процессами. С 2010 года численность пенсионеров в округе выросла на 11% и составила 2,3 млн. человек. Сегодня на одного пенсионера приходится менее 1 (0,7) официально работающих граждан (в среднем по России на одного пенсионера приходится 1,1 работающих).
Еще одним фактором, который отрицательно сказывается на работе пенсионной системы в регионах округа, является высокий объем задолженности по взносам в пенсионный фонд. Ее совокупный размер на сегодняшний день составляет 18,5 млрд. руб. По этому показателю СКФО находится на первом месте в стране.
Вопросы контроля над поступлением средств во внебюджетные фонды находятся в ведении комиссий регионального и муниципального уровней. Они действуют во всех субъектах СКФО и практически в каждом муниципальном образовании, однако эффективность их деятельности, по мнению полпреда, на сегодняшний день недостаточна.
– Показатель погашения недоимки в 2014 году по итогам работы вышеназванных комиссий составил от 8 до 26 процентов, что почти в два раза ниже показателей деятельности комиссий территориальных органов Пенсионного фонда России, – сказал Сергей Меликов. – Что это – недостаток контроля со стороны региональных властей или формальное отношение к своим обязанностям? Необходимо выяснять и исправлять ситуацию.
Отдельно участники совещания обсудили вопрос повышения эффективности контроля над использованием средств материнского (семейного) капитала. С начала действия этой программы в СКФО выдано более 611 тысяч сертификатов. При этом в округе отмечается один из самых высоких уровней использования средств материнского капитала (60%).В этой связи вопрос обеспечения законности использования его средств становится особенно актуальным. Большая часть нарушений установлена в случаях использования средств сертификатов при погашение займов, а также при представлении заявителями в территориальные органы ПФР недостоверных документов.
По итогам совещания приняты ряд решений о совместных мерах, направленных на соблюдение прав и законных интересов граждан в сфере пенсионного и социального обеспечения. Так, для повышения платежной дисциплины органами исполнительной власти субъектов округа совместно с отделениями ПФР будет осуществляться постоянный мониторинг поступления страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и погашения задолженности по ним с представлением информации в аппарат полпреда. Также на постоянной основе будет организована работа по выявлению и вовлечению в систему обязательного пенсионного страхования неработающих граждан трудоспособного возраста, получающих доход. С целью усиления контроля над расходованием средств материнского (семейного) капитала и предотвращения случаев его незаконного использования принято решение активизировать взаимодействие отделений ПФР округа с правоохранительными органами. В свою очередь правоохранительным органам субъектов СКФО поручено усилить контроль над организациями, предоставляющими займы владельцам сертификатов.
