В прокуратуре города проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства должностными лицами МКУ «Управление по делам территории г. Пятигорска». В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.
В силу ст. 54 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог, улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий. В зимнее время уборка снега организуется уполномоченными лицами с началом снегопада незамедлительно и продолжается до окончания снегопада непрерывно. Целью уборки является воспрепятствование образованию на проезжей и пешеходной части улицы снежной колеи и снежно-ледяного наката. С началом снегопада, гололеда в первую очередь подлежат очистке и обрабатываются противогололедными материалами улицы с интенсивным транспортным и пешеходным движением, наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, подъезды к железнодорожным переездам, участки, на которых осуществляется торможение транспортных средств (перекрестки улиц и дорог, остановки общественного транспорта, выезды на пересечения), подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов. Производство снегоуборочных работ ведется в очередном порядке. К первоочередным операциям относятся:
- очистка от снега проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и дорожек (подметание, сгребание снега в снежные валы);
- обработка проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и улиц противогололедными материалами;
- формирование снежного вала для последующего вывоза.
В нарушение указанных требований действующего законодательства обработка автомобильных дорог по пр. Калинина, пр. 40 лет Октября, ул. Советской Армии, ул. Шоссейной, ул. Парковой г. Пятигорска противогололедными материалами организована не на должном уровне, что явилось, в том числе, совершению 43 дорожно-транспортных происшествий в период времени с 8 час. 20.01.2014 до 8 час. 21.01.2014.
С учетом изложенного, в адрес МКУ «Управление по делам территории г. Пятигорска» внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства РФ с требованием строго руководствоваться в дальнейшей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.