В адрес руководителя филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований законодательства РФ в сфере газоснабжения с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях.

В прокуратуре города проведена проверка исполнения требований законодательства РФ о газоснабжении должностными лицами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в
г. Пятигорске, в ходе которой установлено следующее.

Пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее по тексту – Правила), предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

- пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

- срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническом регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;

- прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 55 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В силу п. 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В нарушение указанных требований законодательства в актах проведения проверки от 08.10.2013 и 28.10.2013 абонентов г. Пятигорска необоснованно указано, что счетный механизм приборов учета газа поврежден, т.к. доказательством неисправности счетного механизма могут являться результаты проверки прибора учета газа на специализированном оборудовании, что проведено не было и, исходя из требований п. 59 Правил, в акте отражаться не должно.

В ходе проверки установлено, что данные повреждения контролерами филиала определены визуально, тогда как суждение о том, что счетный механизм находится в нерабочем состоянии, может сделать только независимая экспертиза, потому что требуются специальные познания. Кроме того, данный вид деятельности должен пройти соответствующее лицензирование, которое филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске не имеет, как и не имеет специального оборудования для проведения проверок технического состояния приборов учета.     

Таким образом, вывод о том, что поврежден счетный механизм, сделан необоснованно.

Кроме того, в соответствии с п. 56 Правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

 Уведомления, направленные в адрес абонентов с отметками об их получении, в прокуратуру города не предоставлены, что свидетельствует об их отсутствии и нарушении указанной нормы Правил.  

С учетом изложенного, в адрес руководителя филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований законодательства РФ в сфере газоснабжения с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях.