В прокуратуре города проведена проверка по заданию прокуратуры Ставропольского края по вопросу исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее.
ООО УК «КМВ-Строй» осуществляет управление многоквартирными домами: № 34 по ул. Сельской, № 13 по ул. 5-й переулок, № 33 по ул. Адмиральского, № 35 по ул. Мира г. Пятигорска.
В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В нарушение требований вышеуказанного пункта Санитарных правил, в подвальные помещения дома № 33 по ул. Адмиральского города Пятигорска захламлены строительным мусором.
Проверкой исполнения требований антитеррористического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в деятельности общества установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к принципам борьбы с терроризмом относятся защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер, направленных на предупреждение терроризма.
На основании ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.
На основании ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны
Во исполнение требований ст. 16 Закона № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту – Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
в нарушение требований п. 57 Правил пожарные краны, установленные на этажах на лестничной клетке, не в полном объеме обеспечены инвентарем: 12 этаж – порван пожарный рукав; 11 этаж – отсутствует пожарный ствол; 10 этаж – отсутствует пожарный рукав; 8 этаж – отсутствуют пожарный рукав и ствол; 1 этаж – отсутствует пожарный ствол; в пожарных шкафах с пожарными кранами отсутствуют ключи открывания дверцы шкафа.
В нарушение требований п. 36 Правил, на задымляемых лестничных площадках этажей технологические отверстия в стене, приспособленные для постоянного притока свежего воздуха, забиты деревянными изделиями.
Кроме того, в коридорах 12, 6, 5, 4, 3 этажей установлены деревянные кладовые ящики, выполненные из горючих материалов, чем нарушены требования п. 23 Правил.
В связи с тем, что дом № 35 по ул. Мира в городе Пятигорске является местом массового пребывания людей, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности названного объекта, и в случае совершения на его территории либо в непосредственной близости к нему преступления террористической направленности, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.
Далее, в соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.
Требования указанных норм законодательства ООО Управляющая компания «КМВ-Строй» также не исполнены. Согласно акту от 24.04.2014, составленному заместителем начальника отдела по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) на территории КМВ и восточных районов Ставропольского края Максимовой Д.С., необходимо выполнить ремонт кровли многоквартирных жилых домов № 34 по ул. Сельской и № 13 по ул. 5-й Переулок г. Пятигорска.
С учетом изложенного, 30.04.2014 прокуратурой города в адрес ООО УК «КМВ-Строй» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.