В прокуратуре города проведена проверка по заданию прокуратуры Ставропольского края по вопросу исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее.
ООО УК «Новый город» осуществляет управление многоквартирными домами: № 24 по ул. Подстанционной, № 41 по ул. Дзержинского, № 45 по ул. Бештаугорской г. Пятигорска.
В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства подвальные помещения дома № 45 по ул. Бештаугорской г. Пятигорска захламлены старыми вещами и бытовым мусором.
Проверкой исполнения требований антитеррористического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО УК «Новый город» установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к принципам борьбы с терроризмом относятся защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер, направленных на предупреждение терроризма.
На основании ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.
На основании ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны
Во исполнение требований ст. 16 Закона № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту – Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в доме № 41 по ул. Дзержинского г. Пятигорска установлено, что в нарушение требований п. 23 Правил под лестницей допущено хранение горючих материалов.
Кроме того, согласно п. 21 Правил руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
В нарушение требований п. 21 Правил в доме № 41 по ул. Дзержинского г. Пятигорска не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
В связи с тем, что дом № 41 по ул. Дзержинского в городе Пятигорске является местом массового пребывания людей, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности названного объекта, и в случае совершения на его территории либо в непосредственной близости к нему преступления террористической направленности, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.
Далее, в соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.
Требования указанных норм законодательства ООО Управляющая компания «Новый город» также не исполнены. Согласно акту от 24.04.2014, составленному заместителем начальника отдела по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) на территории КМВ и восточных районов Ставропольского края Максимовой Д.С., необходимо выполнить ремонт кровли многоквартирного жилого дома № 24 по ул. Подстанционной г. Пятигорска.
С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес ООО УК «Новый город» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
