Проведенной сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Пятигорску проверкой дорожных условий, сопутствующих совершению указанного дорожно-транспортного происшествия, были выявлены нарушения законодательства в части содержания улично-дорожной сети города Пятигорска выразившиеся в следующем.
18.04.2014 на пересечении улицы Юцкая и переулка Малиновского города Пятигорска произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого несовершеннолетней Ш. был причинен вред здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 введен в действие Государственный стандарт ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии с которым разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами. Восстановление разметки следует проводить в соответствии с действующей технологией.
Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
В ходе проведенной в прокуратуре города с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по городу Пятигорску проверки установлено неудовлетворительное состояние обочины в районе совершения ДТП, а также отсутствие горизонтальной дорожной разметки на проезжей части указанных улиц.
Действия ответственных за данное направление деятельности должностных лиц администрации города Пятигорска, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения и Государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93, противоречат требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в связи с чем в адрес главы города Пятигорска Травнева Л.Н. внесено соответствующее представление.