Проведенной проверкой по обращению Х. в деятельности Пятигорского почтамта выявлены нарушения требований Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», выразившиеся в следующем.
Согласно требованиям Федерального закона № 176-ФЗ к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является, в том числе обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств. Прием и передача почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи осуществляются при обеспечении точного учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.
Проведенной проверкой установлено, что адресованный Х. заказной мелкий пакет, отправленный из Республики Украина поступивший в Пятигорский почтамт был ошибочно отписан в отделение почтовой связи Свободы-1, тогда как должен был поступить в отделение почтовой связи Горячеводск.
Более того, при транспортировке из Пятигорского почтамта в отделение почтовой связи Свободы-1, заказной мелкий пакет, адресованный Х., был утрачен.
Таким образом, оператор почтовой связи, в нарушение требований указанных норм закона, не обеспечил сохранность адресованных Х. почтовых отправлений, что повлекло за собой нарушение прав заявителя на получение почтового отправления по своему почтовому адресу.
Согласно ст. 34 Федерального закона № 176-ФЗ, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Рассмотрение указанного представления находится на контроле в прокуратуре города.