В прокуратуре города по результатам проведенной проверки установлены нарушения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами и законодательства о защите конкуренции в ОАО «МРСК Северного Кавказа».
Проверкой установлено, что конкурсной комиссией нарушается порядок определения победителя запроса предложений, нарушаются положения о закупках.
В нарушение требований законодательства и положения о закупках в ОАО «МРСК Северного Кавказа» заключались договоры на поставку автомобиля с участником запроса цен, предложившим заключение договора по поставке автомобиля по завышенной цене, а также по техническим характеристикам, не соответствующего техническим характеристикам документации о закупках и техническому заданию.
В соответствии с требованиями Положения члены комиссии должны были отклонить предложение данного участника как несоответствующее требованиям извещения о проведении закупки по цене и техническим характеристикам предмета закупки, а договор с данным участником не должен был заключаться.
Аналогичные нарушения были допущены членами комиссии при осуществлении закупки трансформаторного масла для нужд ОАО «МРСК Северного Кавказа».
Нарушены требования законодательства о закупках и законодательства о защите конкуренции при осуществлении заказчиком закупки железобетонных изделий для нужд ОАО «МРСК Северного Кавказа».
Для участия в данной процедуре подано 6 заявок. По результатам проведения заседания комиссии по оценке предложения принято решение об отклонении заявки участника, предложившего наименьшую цену договора в связи с непредставлением поставщиком сертификатов соответствия (иных документов), подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.
Между тем, анализ заявки данного участника показывает, что им предоставлены соответствующие документы, в том числе, сертификаты соответствия.
Таким образом, необоснованное отклонение заявки данного участника, явилось причиной неправильного определения победителя запроса цен, следствием чего явилось невозможность заключения договора по наиболее низкой цене.
Аналогичные нарушения при отборе и оценке заявок участников были допущены членами комиссии при проведении процедуры открытого запроса предложений для заключения договоров по выполнению проектных работ для нужд филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Дагэнерго».
По результатам данной процедуры осуществлена закупка способом у единственного источника по причине отклонения 2 –х участников как не соответствующих требованиям закупочной документации. Анализ документов выявил, что предложения двух контрагентов отклонены по незначительным и легко устранимым причинам. При этом, данные заявки были предложены с более предпочтительной ценой, что позволило бы снизить сумму закупки на 3 миллиона рублей.
По указанным фактам нарушений прокуратурой города руководителю ОАО «МРСК Северного Кавказа» 22.08.2014 внесено представление об устранении нарушений законодательства о конкуренции. Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры города.
