В прокуратуре города проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.
ООО «Крован-КМВ» является застройщиком объекта долевого строительства, расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Нежнова, 19 на основании договора инвестирования № 9-10/н от 30.06.2014, заключенного с ОАО «Пятигорскавтокомсервис», которому 25.05.2015 постановлением администрации г. Пятигорска выдано разрешение на строительство комплекса многоквартирных домов (позиция 9 и 10 по генплану) на предоставленном земельном участке по указанному адресу.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов и пр.
Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту – Правила благоустройства), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены.
Согласно ч. 4 ст. 5 Правил благоустройства организация строительной площадки производится в соответствии со статьей 66 настоящих Правил и с порядком организации и содержания строительных площадок, утверждаемым постановлением администрации города Пятигорска.
В силу ч. 1 ст. 66 Правил благоустройства строительные площадки должны быть ограждены (ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ.Технические условия» утвержден постановлением Госстроя СССР от 13.12.1978 № 232).
Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям:
- ограждения, прилегающие к местам массового прохода людей, должны быть оборудованы сплошным защитным козырьком, а вдоль забора должен быть построен настил шириной не менее 1,5 метра.
- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
- на ограждении территории строительной площадки на видном месте должен быть установлен информационный щит с указанием наименования объекта, генерального подрядчика, заказчика, фамилий ответственных производителей работ, адреса, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ.
Указанные требования ООО «Крован-КМВ» не соблюдены. Металлический забор, огораживающий строительную площадку объекта по адресу: г. Пятигорск, ул. Нежнова, 19, не оборудован сплошным защитным козырьком. Вдоль забора отсутствует настил. Информационный щит с указанием наименования объекта, генерального подрядчика, заказчика, фамилий ответственных производителей работ, адреса, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ на ограждении территории строительной площадки на видном месте не установлен.
С учетом изложенного, 08.06.2015 в адрес ООО «Крован-КМВ» внесено представление, а также в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Ставропольского края № 20-кз, материалы которого направлены в Административную комиссию администрации г. Пятигорска для рассмотрения по существу.