В ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее по тексту – Федеральный закон № 15-ФЗ), выявлено, что отдельные его нормы исполняются не надлежаще.
Обязанностями юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 15-ФЗ, являются: соблюдение норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществление контроля за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
В частности, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусмотрен ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого утверждены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 214н.
В нарушение требований ст. 41 Конституции РФ, ст.5 Федерального закона № 323-ФЗ, ст.ст. 4,9,10,11,12 Федерального закона № 15-ФЗ, запрет курения табака (включая знак о запрете курения) в помещениях общего пользования многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Красной в г. Пятигорске ТСЖ «Центр» не установлен, что влечет нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заболеваемость, инвалидность, преждевременную смертность населения, связанные с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.
В связи с выявленными нарушениями в адрес председателя ТСЖ внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.