Прокуратурой города проведена проверка по обращению П., в ходе которой в деятельности должностных лиц отдела МВД России по г. Пятигорску выявлены нарушения требований Федерального закона от 07.05.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Федеральный закон № 3-ФЗ), выразившиеся в следующем.
В соответствии с положениями Федерального закона № 3-ФЗ на сотрудников полиции возлагается обязанность предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к подведомственности полиции.
В целях совершенствования организации деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения их роли в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказом МВД России от 31.12.2012 № 1166 утверждено Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции (далее по тексту – Наставление), которым установлено, что направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях.
Вместе с тем, вышеуказанные требования действующего законодательства сотрудниками ОУУП отдела МВД России по г. Пятигорску не исполняются.
Прокуратурой города организован рейд с целью пресечения несанкционированной торговли на пересечении улиц 40 лет Октября/пр. Кирова с участием сотрудников полиции г. Пятигорска, специалистов отдела торговли, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации
г. Пятигорска, по результатам которого сотрудниками администрации составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в отношении лиц, которые регулярно осуществляют торговлю по вышеуказанному адресу.
Так, за истекший период 2015 года в отношении только одного лица специалистами отдела торговли, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации города Пятигорска составлено 17 протоколов об административных правонарушениях, специалистами контрольно – инспекционного отдела - 9 протоколов.
Несмотря на то, что данные лица не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, разрешение на осуществление торговли у них отсутствует, сотрудниками ОМВД России по г. Пятигорску не принимаются меры по пресечению несанкционированной торговли и привлечению виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
Вышеизложенные нарушения требований Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» свидетельствуют об игнорировании ответственными должностными лицами положений действующего законодательства, что недопустимо, поскольку подрывает авторитет правоохранительных органов в глазах населения.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре города.
