В прокуратуре города проведена проверка исполнения требований законодательства РФ о газоснабжении должностными лицами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске по обращению Б., А. и других, в ходе которой установлено следующее.
С 15.01.2015 по 22.06.2015 контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проводились проверки приборов учета газа у абонентов, проживающих по адресу: г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 92/1, всего в количестве 9 абонентов, по результатам проверки составлены акты.
В ходе проверок контролером установлено, что пломбы-заглушки не соответствует типу газовых счетчиков, у части - счетный механизм нарушен.
На основании проведенных проверок 9 абонентам произведен перерасчет оплаты за газ по нормативам потребления за последние 6 месяцев, предшествующих проведению проверки.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее по тексту – Правила), предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
- пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
- срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;
- прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, о чем составляются соответствующие акты.
В нарушение требований законодательства в актах проведения проверки необоснованно указано, что счетный механизм приборов учета газа нарушен, т.к. доказательством неисправности счетного механизма могут являться результаты проверки прибора учета газа на специализированном оборудовании, что проведено не было и, исходя из требований Правил, в акте отражаться не должно.
В ходе проверки установлено, что неисправность счетных механизмов приборов учета газа указанных абонентов контролером филиала определены визуально. При этом, впоследствии, будучи опрошенным в прокуратуре города контроле пояснил, что им ошибочно указано, что не исправен счетный механизм.
Кроме того, контролером необоснованно сделаны выводы о том, что у приборов учета газа абонентов счетные механизмы нарушены, пломбы-заглушки не соответствуют типу газового счетчика.
Кроме всего прочего, в нарушение Правил поставки газа филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске не направлены потребителям уведомления о проведении контрольных проверок с указанием точной даты и времени визита, в том числе в целях обеспечения доступа контролера к газопотребляющему оборудованию.
Указание в актах о том, что абонент согласен на проведение проверки в день прибытия контролера противоречит вышеуказанным требования Правил, а также заключенным лишь с тремя вышеуказанными абонентами договоров поставки газа, в которых четко прописано о том, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
При таких обстоятельствах, произведенные доначисления за газопротребление указанным абонентам по нормативам потребления по результатам незаконных проверок подлежат перерасчету.
С учетом изложенного, в адрес руководителя филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске внесено представление об устранении нарушений требований законодательства РФ в сфере газоснабжения с требованием незамедлительно произвести перерасчет 35 абонентам и привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях.
