Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

Прокуратурой города проведена проверка по обращению гр-ки Г. - вдовы инвалида-чернобыльца  о незаконных действиях МУ «Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска», выразившихся в прекращении выплат денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров.

            Установлено, что в целях реализации Закона Российской Федерации от 15.05.1991  № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 года № 751, в Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", внесены изменения в части выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".В соответствии с приведенными нормами закона компенсация на приобретение продовольственных товаров назначается названным лицам территориальными органами социальной защиты населения с 1 ноября 2010 года.Однако Управлением в нарушение требований закона с 01.08.2012 прекращена выплата денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров вдовам инвалидов-чернобыльцев, в том числе и заявителю.Таким образом, прекращение  МУ «Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска»  выплаты  денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров вдовам инвалидов-чернобыльцев незаконно.

Прокуратурой города с привлечением сотрудников ОНД по городу Пятигорску УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства в деятельности ООО «Пятигорстеплосервис», эксплуатирующего два опасных производственных объекта, в ходе которой выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности.

Исполнение требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов и противопожарного законодательства напрямую относится к вопросам противодействия терроризму и минимизации последствий террористических актов, в связи с чем, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности ООО «Пятигорстеплосервис», эксплуатирующего опасные производственные объекты.

Кроме того, административное здание ООО «Пятигорсктеплосервис» является местом массового пребывания людей, в связи с чем нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в случае совершения на его территории либо в непосредственной близости к нему преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

По результатам проведенной проверки в адрес генерального директора ООО «Пятигорсктеплосервис» внесено представление об устранении нарушений закона.

В Пятигорском городском суде рассмотрено исковое заявление прокурора города, предъявленное к ТСЖ «ЖАККО» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями 

Прокурор г. Пятигорска, реализуя полномочия, предоставленные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 25.12.2013 обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «ЖАККО» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

В связи с тем, что ответчиком добровольно устранены нарушения  п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731и размещена в сети Интернет информация о деятельности товарищества, 17.02.2014 Пятигорским городским судом производство по делу на основании ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ прекращено.

В Пятигорском городском суде рассмотрено исковое заявление прокурора города, предъявленное к ООО УК «Коммунальщик-1»  об обязании установить запрет курения табака

Прокурор г. Пятигорска, реализуя полномочия, предоставленные ст. 45 ГПК РФ, 16.12.2013  обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО УК «Коммунальщик-1» о признании незаконным бездействия по соблюдению требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», возложении обязанности установить запрет курения табака, включая знак о запрете курения в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов, находящихся на управлении ООО УК «Коммунальщик-1».

В связи с тем, что ответчиком добровольно устранены нарушения требований вышеуказанного Закона, Пятигорским городским судом производство по делу на основании ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ прекращено.

В прокуратуре города проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства должностными лицами МКУ «Управление по делам территории г. Пятигорска». В ходе проверки установлено следующее.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.

В силу ст. 54 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог, улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий. В зимнее время уборка снега организуется уполномоченными лицами с началом снегопада незамедлительно и продолжается до окончания снегопада непрерывно. Целью уборки является воспрепятствование образованию на проезжей и пешеходной части улицы снежной колеи и снежно-ледяного наката. С началом снегопада, гололеда в первую очередь подлежат очистке и обрабатываются противогололедными материалами улицы с интенсивным транспортным и пешеходным движением, наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, подъезды к железнодорожным переездам, участки, на которых осуществляется торможение транспортных средств (перекрестки улиц и дорог, остановки общественного транспорта, выезды на пересечения), подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов. Производство снегоуборочных работ ведется в очередном порядке. К первоочередным операциям относятся:

- очистка от снега проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и дорожек (подметание, сгребание снега в снежные валы);

- обработка проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и улиц противогололедными материалами;

- формирование снежного вала для последующего вывоза.

В нарушение указанных требований действующего законодательства обработка пешеходных тротуаров в районе трамвайной остановки Мира г. Пятигорска противогололедными материалами организована не на должном уровне, что явилось причиной получения травмы Даниелян Н.С., 1969 года рождения, в виде закрытого перелома берцовой кости 27.01.2014.

С учетом изложенного, в адрес МКУ «Управление по делам территории г. Пятигорска» внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства РФ с требованием строго руководствоваться в дальнейшей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

В адрес ОАО «Управление жилым фондом» внесено представление с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

В прокуратуре города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.

ОАО «Управление жилым фондом» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Пятигорск, ул. Октябрьская, д. 35.

Согласно ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.

На основании чч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. 3.6.8, 3.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила), уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории. Уборку, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, следует проводить в режиме, в утренние или вечерние часы. Объем уборочных работ в зимнее время следует определять по площадям в зависимости от материала покрытия придомовой территории, приведенным в техническом паспорте на жилой дом (дома) и земельный участок.

В силу п. 3.2.13 Правил наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.

Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила благоустройства), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.

В силу ст. 54 Правил благоустройства период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. Технология и режимы производства уборочных работ на дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий. В зимнее время уборка снега организуется уполномоченными лицами с началом снегопада незамедлительно и продолжается до окончания снегопада непрерывно.

В нарушение указанных требований действующего законодательства уборка придомовой территории дома № 35 по ул. Октябрьской г. Пятигорска от снега и наледи организована не на должном уровне, что явилось причиной получения травмы Чугуновой М.Н., 1945 года рождения, в виде перелома наружной лодыжки левой голени 26.01.2014 около 2 подъезда указанного дома.

С учетом изложенного, в адрес ОАО «Управление жилым фондом» внесено представление, а также в отношении главного инженера общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, материалы которого направлены в государственную жилищную инспекцию в Ставропольском крае для рассмотрения по существу.

Прокурор г. Пятигорска, реализуя полномочия, предоставленные ст. 45 ГПК РФ, 16.12.2013  обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО УК «Строй Ком КМВ» о признании незаконным бездействия по соблюдению требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», возложении обязанности установить запрет курения табака, включая знак о запрете курения в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов, находящихся на управлении ООО УК «Строй Ком КМВ».

В связи с тем, что ответчиком добровольно устранены нарушения   требований вышеуказанного Закона, Пятигорским городским судом производство по делу на основании ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ прекращено.

Пятигорским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении В., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (краже, т.е. тайном хищении чужого имущества, совершенного с причинением значительного ущерба гражданину)

В судебном заседании установлено, что В. 25.12.2013, примерно в 03 часа, находясь на законных основаниях в д. 211 по ул. Пащенко п. Свободы г. Пятигорска, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью тайного хищения чужого имущества, понимая, что за ее преступными действиями никто не наблюдает и они носят тайный характер, так как находящийся в данном помещении Е. спал на кровати, с поверхности указанной кровати, взяла, т.е. похитила принадлежащие Е. мобильный телефон и деньги в сумме 650 руб., спрятав их в карман одетой на ней куртки, с места совершения преступления скрылась, распорядившись похищенными денежными средствами и телефоном по своему усмотрению, причинив таким образом Е. значительный материальный ущерб на общую сумму 6650 руб.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности В., признавшей в судебном заседании свою вину в совершении данного преступления.  Приговором суда В.  признана виновной в предъявленном обвинении по  п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 380 часов.

Приговор в законную силу вступил.

Пятигорский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении пособницы содействующей главному бухгалтеру «Пятигорского онкологического диспансера» в совершении мошенничества в особо крупном размере гражданки Г.

В судебном заседании установлено, что Г. совершила пособничество в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:  

Б., являясь должностным лицом - главным бухгалтером Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Пятигорский онкологический диспансер» (далее ГБУЗ СК «Пятигорский онкологический диспансер), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, предварительно разработав схему хищения денежных средств Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, путем обмана, в особо крупном размере, используя свое должностное положение, в период с 10.02.2011 по 09.11.2012, находясь в своем рабочем кабинете, реализуя вышеуказанные полномочия главного бухгалтера учреждения, лично изготовил списки держателей банковских карт из числа сотрудников ГБУЗ СК «Пятигорский онкологический диспансер» и платежные поручения, указав документально не обоснованное назначение платежей, которые впоследствии предоставил в филиал в г. Пятигорске акционерного инвестиционно-коммерческого промышленно-строительного банка «Ставрополье», послужившие основанием для последующего зачисления на его банковскую карту и банковские карты сотрудников ГБУЗ СК «Пятигорский онкологический диспансер» Г., Х., Б., Ш., Г., Н., А., Д., а также банковские карты Е. и Ч., не являвшихся сотрудниками учреждения, денежных средств в сумме 9 722 310, 49 рублей, принадлежащие Ставропольскому краевому фонду обязательного медицинского страхования.

Для исполнения своего преступного плана Б. привлек подчиненного ему бухгалтера - Г., которая, в силу служебной подчиненности, из иной личной заинтересованности, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную желанием угодить Б., а также заручиться его поддержкой в дальнейшей работе, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде хищения Б. чужого имущества и желая их наступления, в период времени с 10.02.2011 по 09.11.2012, исполняла заведомо для нее незаконное указание Б., ежемесячно обналичивая денежные средства, начисленные последним на ее зарплатную банковскую карту и зарплатные банковские карты вышеназванных лиц, не осведомленных о преступных намерениях Б. и Г.  

Своими действиями Г. оказала Б. пособничество в хищении чужого имущества на сумму 5 046 729, 56 рублей, часть из которых в сумме 4 883 284, 96 рублей передала непосредственно Б., а денежные средства в сумме 163 444, 6 рубля оставила себе.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности Г., признавшей в судебном заседании свою вину в совершении данного преступления.  Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения  свободы сроком 3 года со штрафом 15 тыс. руб в доход государства, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Однако, Г. отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Прокуратурой города Пятигорска утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению Э. в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 116 УК РФ (нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений).

Установлено, что Э., действуя умышленно, из хулиганских побуждений, применяя насилие не опасное для жизни человека, нанес Ч. один удар кулаком в лицо, и не менее трех ударов руками по различным частям тела, которые не причинили вреда здоровью, но вызвали физическую боль.

После утверждения обвинительного заключения материалы уголовного дела по обвинению Э. в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 116 направлены в Пятигорский городской суд для рассмотрения по существу.