В прокуратуре города проведена проверка по заданию прокуратуры Ставропольского края по вопросу исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В нарушение требований вышеуказанного пункта Санитарных правил, в подвальные помещения дома № 74 по ул. Ессентукской города Пятигорска захламлены строительным и бытовым мусором.
Проверкой исполнения требований антитеррористического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «УЖФ» установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к принципам борьбы с терроризмом относятся защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер, направленных на предупреждение терроризма.
На основании ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.
На основании ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны
Во исполнение требований ст. 16 Закона № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту – Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в корпусе № 3 дома № 14 по ул. Ермолова в городе Пятигорске, установлено, что в нарушение требований п. 57 Правил руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, не организовал перекатку пожарных рукавов.
В нарушение требований п. 42 Правил, светильники по вышеуказанному адресу эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников, акты проверки сопротивления изоляции в электрической сети не предоставлены.
Кроме того, на дверях, ведущих на лестничные клетки, отсутствуют устройства для самозакрывания, что повлекло за собой нарушение требований п. 62 Правил.
В связи с тем, что дом № 14 по ул. Ермолова в городе Пятигорске является местом массового пребывания людей, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности названного объекта, и в случае совершения на его территории либо в непосредственной близости к нему преступления террористической направленности, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.
С учетом изложенного, 30.04.2014 прокуратурой города в адрес ООО «УЖФ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.